91视频爱爱,午夜免费观看

APP下載

掃一掃

下載觀察者APP

李晟：美國憲制中的軍政關系
- 李晟中國海洋大學政法學院教授
分享到：

2019-01-27 09:47:38 字號：A- A A+ 來源：學術月刊

關鍵字: 美國軍隊美國政治特朗普中美關系

【文/李晟】

一、軍政關系：何以構成憲制問題

“兵者，國之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也?！盵1]這是中國傳統(tǒng)文化對戰(zhàn)爭的經典論述。在同一時期的西方文明中，柏拉圖也指出：“一切都是從戰(zhàn)爭出發(fā)來考慮的，至少在我看來我們的立法者是以戰(zhàn)爭作為其一切行動的出發(fā)點……只有戰(zhàn)爭的勝利才有真正的意義，與之相比，一切財產與法律都不足道?！盵2]

在關于一國憲制的經典論述中，軍事問題曾經長期受到高度重視，因此需要慎重處理國家面對的軍事安全威脅，也需要認真對待軍事力量在國家內政外交中的影響。

但到了現代社會，軍事憲制問題在憲法學的話語中被悄然遺忘了。[3]當代憲制研究更關注具體的個人權利的實現，似乎認為軍事力量已經隨著這個更為和平的世界而悄然隱退，因而也可以更簡單地被文官政治所規(guī)訓。

軍政問題即使在話語層面可以被遺忘，但是在實踐層面仍然不可忽視。從代表著西方憲制典范的美國也可以清晰觀察到軍方對其內外政治產生的影響。如在上一屆美國大選期間，美國軍方曾經不同尋常地在一定程度上表達了對特朗普的支持。[4]

88名美軍退役將領聯(lián)署支持特朗普當選總統(tǒng)

在特朗普當選總統(tǒng)之后，外界的觀察者就立即指出，他較以往任何一位總統(tǒng)都更多地尋找高級將領填充其核心團隊，以此贏得軍方的擁護。[5]此后美國的內外政治中，帶有顯著軍方背景的國防部長馬蒂斯（Mattis）、國家安全顧問弗林（Flynn）與麥克馬斯特（McMaster）、白宮幕僚長凱利（Kelly）、白宮首席戰(zhàn)略師班農（Bannon）等，屢屢成為受關注的焦點。

特朗普政府的軍政關系模式表現出至少四個顯著特點：依賴于軍人的建議；受到現役與退役軍人明顯的阻力；授權軍方進行軍事決策；依賴軍隊作為外交政策的主要工具。軍方壟斷著國防與外交政策，甚至在某些情況下制定內政政策時，政策的輸出可能并不符合公眾的意愿。[6]

美國軍政關系在當代表現出的這種動態(tài)，刷新了對美國憲制的一般理解。雖然現代憲法學的主流話語并不看重軍政關系問題，但并不能因此認為這一問題已經實質性消失，或者說美國憲制已經完美地避免了來自軍方干預的可能性。因此，仍有必要對美國的軍政關系進行深入的考察。

關于美國的軍政關系，最為經典的論述來自亨廷頓。亨廷頓在《軍人與國家》中做出了精練而宏觀的概括：總體而言，自由主義的意識形態(tài)與保守主義的憲法相結合，構成了美國軍政關系的基本框架。[7]

而在當下，美國不僅有保守主義的憲法，也有了一個更為保守主義的政府，這同時也反映出美國社會主流價值觀的保守主義。[8]那么，這種保守主義與同樣保守主義的軍事價值觀結合在一起，將會表現出什么樣的走向？

基于這樣的背景，本文試圖回答的問題是：

美國憲制中所確立的軍政關系究竟表現出什么樣的特性？

當前美國政治中所體現的軍政關系現狀與傳統(tǒng)中的憲制基本結構具有多大的兼容程度？

某些另類現象究竟是異常狀態(tài)還是可能會以制度化的方式變?yōu)槌B(tài)？

針對這一點，本文將從憲法規(guī)范、軍事發(fā)展、社會意識形態(tài)等幾個維度進一步展開論述，以多元的變量對憲制結構中的軍政關系變遷進行分析。

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 下一頁余下全文
標簽美國政治美國軍事憲制
- 原標題：美國憲制中的軍政關系：傳統(tǒng)與變遷
- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-01-27 09:47:38
- 未支付6.8元公交費被趕下車她被凍死在-20℃度荒野
  
  2019-01-27 08:10
- 特魯多要求下，他辭了
  
  2019-01-27 07:58 觀察者頭條
- 朝鮮友好藝術團首場演出在北京舉行
  
  2019-01-27 07:47 朝鮮現狀
- 馬杜羅：我們跟特朗普政府斷交，不是跟美國
  
  2019-01-26 23:47 美國政治
- 索羅斯抹黑中俄俄部長:先管好自己
  
  2019-01-26 17:41 俄羅斯之聲
- “自立總統(tǒng)”前夜，彭斯打來電話
  
  2019-01-26 17:18 拉美左翼
- 美國將來會騰挪空間讓中美共同領導世界？崔天凱回應
  
  2019-01-26 16:11 中美關系
- 委內抗議者喊話特朗普:我們幫你建墻
  
  2019-01-26 15:08 拉美左翼
- 在雪壓冬云的達沃斯中國最平靜從容
  
  2019-01-26 13:36 達沃斯論壇
- 加拿大砸3000萬美元支持諾基亞研究5G
  
  2019-01-26 13:31 華為
- “自立總統(tǒng)”第3天：拒絕對話示好軍方鼓動民眾繼續(xù)上街
  
  2019-01-26 11:54 拉美左翼
- 王毅歐洲談華為：用國家力量抹黑打擊企業(yè)不道德
  
  2019-01-26 11:32 中國外交
- 哪怕開除，加拿大駐華大使也要說…
  
  2019-01-26 10:29 華為
- 日本外籍勞動者達146萬人創(chuàng)新高中國人最多
  
  2019-01-26 09:52 日本
- 終于反擊！申訴要求移出美禁售清單
  
  2019-01-26 09:04 中美關系
- 歐盟對柬埔寨加稅中國宣布從柬進口40萬噸大米
  
  2019-01-26 08:47 中國外交
- 史上最長停擺正式結束！先開3周，不造墻
  
  2019-01-26 07:33 美國政府關門
- 巴西淡水河谷礦壩決堤當地官員：至少50人喪生
  
  2019-01-26 07:20
- 闖入巴西原始部落“禁地” 美國牧師或被控種族滅絕罪
  
  2019-01-25 23:37 美國一夢
- “通俄門”又抓一人
  
  2019-01-25 22:29 特朗普
搜索

   觀察者頭條查看全部

不裝了！特朗普撂下電話就挑撥中俄關系評論 184

特朗普想給中國下“毒計”，自家人卻先遭殃了評論 210

“對華干邑出口下跌60%”，法國外長計劃訪華評論 223

一場數學競賽背后的中俄科技與教育合作評論 54

澳大利亞有心追趕，“但中國控制著價格” 評論 68

   風聞 · 24小時最熱查看全部

   最新視頻查看全部
最新聞 Hot
快訊

李晟：美國憲制中的軍政關系

未支付6.8元公交費被趕下車她被凍死在-20℃度荒野

特魯多要求下，他辭了

朝鮮友好藝術團首場演出在北京舉行

馬杜羅：我們跟特朗普政府斷交，不是跟美國

索羅斯抹黑中俄俄部長:先管好自己

“自立總統(tǒng)”前夜，彭斯打來電話

美國將來會騰挪空間讓中美共同領導世界？崔天凱回應

委內抗議者喊話特朗普:我們幫你建墻

在雪壓冬云的達沃斯中國最平靜從容

加拿大砸3000萬美元支持諾基亞研究5G

“自立總統(tǒng)”第3天：拒絕對話示好軍方鼓動民眾繼續(xù)上街

王毅歐洲談華為：用國家力量抹黑打擊企業(yè)不道德

哪怕開除，加拿大駐華大使也要說…

日本外籍勞動者達146萬人創(chuàng)新高中國人最多

終于反擊！申訴要求移出美禁售清單

歐盟對柬埔寨加稅中國宣布從柬進口40萬噸大米

史上最長停擺正式結束！先開3周，不造墻

巴西淡水河谷礦壩決堤當地官員：至少50人喪生

闖入巴西原始部落“禁地” 美國牧師或被控種族滅絕罪

“通俄門”又抓一人

不裝了！特朗普撂下電話就挑撥中俄關系

馬斯克超級高鐵夢碎，“中國破解了核心難題”

“普京愿承諾對烏剩余領土不提出主權要求，但特朗普要先…”

不想做美國第51州，加拿大憋招…

印度高鐵繼續(xù)拖，又看上了日本新列車

特朗普致哈梅內伊信件曝光：限期2個月，否則…

中國依法處理，加拿大又急眼了

特朗普想給中國下“毒計”，自家人卻先遭殃了

美方找補：特朗普不會坐等任何國家元首一小時

美軍削減開支，原定駐日美軍擴張計劃懸了

軍火不買美國貨，歐洲官員：打我們臉的盟友留著干嘛

美俄烏即將三方會晤？美方回應

“特斯拉名聲被馬斯克毀了，他要忙不過來就把CEO辭了吧”

雪佛龍CEO找上魯比奧：我們撤了，中國就要進來

密會烏克蘭反對派，庫什納、小特朗普…他們都有份

“對華干邑出口下跌60%”，法國外長計劃訪華