從中可以看到，進入21世紀之后，以新古典經濟學和新制度經濟學為主題詞的發(fā)文量在長達十余年的時間里超過了馬克思主義經濟學和社會主義政治經濟學；大約在2015年，后者終于實現(xiàn)反超，并有持續(xù)之勢。

中國經濟學知識體系的上述分化，造成經濟學界在理解國家與市場的關系上形成了截然不同的理論。筆者曾經提出過一個類型學劃分，將所有市場經濟理論區(qū)分為三個類型，分別是市場經濟理論1.0、2.0和3.0（孟捷，2020b）。自重農學派和亞當·斯密（Adam Smith）以來的傳統(tǒng)自由主義經濟學，以及當代新自由主義經濟學，屬于市場經濟理論1.0；以凱恩斯為代表的提倡國家干預的經濟學，屬于市場經濟理論2.0；中國特色社會主義政治經濟學則屬于市場經濟理論3.0。市場經濟理論3.0是對2.0的發(fā)展和超越，并與市場經濟理論1.0形成根本對立。

第一，兩種理論對市場與國家、經濟與政治抑或經濟基礎與上層建筑之間的關系，存在迥然不同的理解。市場經濟1.0理論主張，市場與國家、經濟與政治的區(qū)別是不同類型制度的區(qū)別，在經濟運行中，政治權力和政治關系不應發(fā)揮實質性的干預作用。而市場經濟理論2.0和3.0則主張，經濟和政治并非兩類截然不同的制度，政治權力也可以承擔生產關系的功能，并因此嵌入經濟之中，成為經濟結構的組成部分。

第二，兩種理論對市場經濟當事人的認識不同。在1.0理論看來，市場經濟的當事人只有私人企業(yè)，而在2.0和3.0理論看來，市場經濟的當事人還包括國家乃至競爭性地方政府。筆者贊同這樣的觀點，即中國特色社會主義市場經濟是由三維主體（即企業(yè)、國家和地方政府）構成的市場經濟，而不是一維主體的市場經濟，要正視國家（甚至黨）和競爭性地方政府作為經濟當事人的作用（史正富，2013）。

可以在界分市場經濟1.0和3.0理論的基礎上，繪出一個坐標系，以展示當代中國經濟學知識體系的分化（圖4）。圖中的橫軸代表經濟學家所屬的理論范式，縱軸代表對中國經濟的歷史制度分析，這樣我們就得到四個向度，橫軸的兩個向度分別代表兩種經濟學范式，縱軸的兩個向度代表那些以上述范式為基礎的歷史制度分析。這些向度界定了兩個截然不同的象限，即第一象限和第三象限。

第一象限的特點是3.0理論范式和3.0制度分析的組合，它代表了我們心目中的中國特色社會主義政治經濟學；第三象限則是1.0理論范式和1.0制度分析的組合，代表著與自由主義傳統(tǒng)相契合的中國經濟理論。圖4將諸如財政聯(lián)邦主義、GDP（國內生產總值）錦標賽競爭論等關于中國地方政府競爭的經濟理論置于第三象限，這是因為，在解釋地方政府行為時，上述理論大體傾向于將地方政府的作用局限于減低交易成本，在此意義上，它們是新制度經濟學在中國的運用和發(fā)展（孟捷、吳豐華，2020）。

除了上面兩個截然對立的象限之外，中國經濟學還存在一些具有過渡性質的理論，一個突出的例子便是林毅夫的新結構經濟學。新結構經濟學對中國經濟模式的制度分析破除了許多自由主義的教條，但在純理論范式上，卻依然沿襲了屬于市場經濟1.0理論的比較優(yōu)勢學說，這種矛盾在相當程度上損害了新結構經濟學的影響力。^[13]

中國經濟學知識的生產和治理

改革以來，伴隨新自由主義經濟學在中國的傳播，出現(xiàn)了兩重知識生產和真理體制并存的格局，一個是新自由主義知識生產體制，另一個是中國特色社會主義政治經濟學的知識生產體制。在社會主義初級階段，出于發(fā)展市場經濟的需要，私人資本和雇傭勞動關系獲得了普遍的發(fā)展，與之相應的結構性力量需要通過特定的知識體系表達其利益和訴求。

另一方面，黨的領導和中國特色社會主義道路，又必然要求中國特色社會主義理論居于阿爾蒂塞所謂國家意識形態(tài)的地位。這樣一來，兩種知識體系、兩種真理體制在諸如學校、出版、傳播等意識形態(tài)國家機器里的長期并存，就成為社會主義初級階段特有的現(xiàn)象。

以新古典經濟學為代表的新自由主義經濟學是一種極具進攻性的知識生產和真理體制，它不僅沿襲傳統(tǒng)自由主義，將市場或價格機制作為唯一可能的資源配置方式，而且試圖以市場原則蠶食并重構社會和國家，這樣一來，它就不僅代表著一種學術霸權，而且對社會主義政黨國家直接構成了挑戰(zhàn)。中國特色社會主義政治經濟學則堅決反對“全盤私有化”，要求建設以公有制為主體、多種所有制形式并存的產權體制。

2009年，中共十七屆四中全會提出，要自覺劃清社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界線；2011年，時任全國人大常委會委員長的吳邦國同志在形成中國特色社會主義法律體系座談會上的講話指出，中國“不搞私有化”；2019年，中共十九屆四中全會又強調，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是社會主義基本經濟制度。^[14]

圍繞私有化問題的利益和政治紛爭，必然反映在意識形態(tài)國家機器內部，比如，以學術期刊的論文發(fā)表為例，如圖2所示，自20世紀90年代末以來，與提倡私有化的西方經濟學家如科斯、哈耶克等人相關聯(lián)的文章發(fā)表量（同時包含贊成或反對他們的論文）幾乎一直在持續(xù)增長，直至2012年以后，才開始明顯下降。